一、起草背景及必要性

　　为贯彻落实全市殡葬领域重点问题专项整治工作会议精神，推进我区精神文明建设和生态文明建设，进一步规范和加强殡葬管理，改善治丧环境，根据《盘锦市开展殡葬领域重点问题专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

　　二、框架结构及主要内容

　　该意见总体构架分四部分：

　　一是总体要求，包括指导思想和基本原则。指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众殡葬需求为导向，遵循惠民、绿色、文明殡葬发展理念，整治殡葬市场秩序，落实监管执法责任主体，促进我区殡葬事业健康发展。以依法依规、部门协同和标本兼治为基本原则。

　　二是重点工作任务，重点有三个方面。

　　一是违规殡葬用品整治。重点对无照、非法经营封建迷信殡葬用品的加工点、花圈店、集贸市场、超市、食杂店等依法进行查处；对占道经营殡葬用品的行为依法进行清理查处；禁止抛撒冥币、纸钱等殡葬用品；禁止在指定区域（殡仪馆、公墓等殡葬服务机构，城管执法局设置的铁桶）外焚烧冥币、纸钱等殡葬用品。

　　二是违法违规丧事活动整治。禁止在殡仪场所室外搞丧事吹奏或播放哀乐；禁止在丧事活动中燃放烟花爆竹。

　　三是违法违规运尸行为整治。对使用私自改装、喷绘成120医疗急救车的车辆违法接运遗体的行为依法进行查处。

　　三是实施步骤。主要分为动员部署、集中整治和总结提升三个阶段。

　　四是保障措施。主要有四点要求。

一是加强组织领导，精心筹划实施。殡葬领域重点问题专项整治工作由区民政局负责组织实施，协同其他单位。各单位要切实加强领导，精心组织筹划和实施，按照时限要求，结合实际制定具体工作方案，明确组织领导、目标任务、时间进度和具体要求。要因地制宜，做到方法灵活多样，措施具体可行，有规划、有计划、有重点、有步骤，扎实有效地开展殡葬领域重点问题专项整治工作。

　　二是加大工作力度，严厉查处打击。各单位要切实履行监管职责，积极协同配合，通过开展联合执法，对生产、加工、销售封建迷信殡葬用品等行为要依法依规严厉查处、坚决打击。对利用封建迷信殡葬用品骗取钱财、坑害群众的从业人员要严肃查处，严格依法追究责任。

　　三是积极加强引导，广泛进行宣传。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络、自媒体等宣传平台，采取多种形式广泛宣传殡葬领域重点问题专项整治工作和惠民殡葬政策，形成舆论声势取得群众理解和社会支持，引导群众树立文明、节俭、生态的殡葬理念。

　　四是如实报送情况，加快工作节奏。各单位要及时上报专项整治工作开展情况，涉及群众利益的重大问题要随时上报，并根据工作开展情况适时进行督导检查。各单位要以殡葬领域重点问题专项整治工作为重点，加快工作节奏，推进工作进度，全面完成工作目标。

　　三、其他问题

　　专项整治期间，全区建立殡葬领域突出问题专项整治行动联席会议制度，由分管副区长许文欣任组长，区民族和宗教局、区民政局、区农业农村局、区卫健局、区市场监管局、区营商局、区城管执法局、区公安分局、城郊分局、等9个单位为成员，办公室设在区民政局，举报投诉电话为0427-2310233。联席会议建立专项整治行动定期通报制度，遇有重大疑难问题，及时协调研究解决，推动专项整治行动顺利开展、取得实效。